投融资体制，投融资体制的三个阶段

投融资体制的三个阶段

项目的运作阶段。一般在实践中，项目的运作可以分成以下七个阶段：**阶段：编制**个建议书。1）项目业主政府之所以采用国际项目融资方式，是为了在其基础设施的建设上不花费公共开支，而私营合同商则看到了项目机会，它们为此会在项目上进行如下积极的投资研究。2）投资前研究。

第PPP模式在减轻政府初期建设投资负担和风险的前提下，提高城市轨道交通服务质量。

第三阶段，为国有商业银行时期。1994年，按照国家投融资体制改革的要求，建设银行将财政职能和政策性基本建设贷款业务分别移交给财政部和国家开发银行，从功能转换上迈出了向现代商业银行转轨的重要一步。经过近50年的改革与发展，建设银行已经具备了参与国内外市场竞争的实力。

我国金融投融资体制改革的基本思路我国目前的投融资体系可分为政府投融资、政策性投融资和市场投融资三个部分。政府投融资纯粹力政府行为，政策性投融资为三家政策性银行的行为，为半政府行为，市场投融资为商业银行、非银行金融机构、一般公众的行为，为普通商业行为。

我国现行投融资体制是什么

投融资体制是指投融资活动的组织形式、投融资方法和管理方式的总称，其主要内容包括投资主体、投融资方式、投融资的运行机制及投融资的宏观调控。

一）审批制审批范围。审批制适用于政府投资项目。政府投资项目是指全部或部分使用中央预算内资金、国债专项资金、省级预算内基本建设和更新改造资金投资建设的地方项目。投资内容。

这里所说的证券主要是指经政府有关部门批准发行和流通的股票、债券、投资基金、存托凭证等有价凭证，通过证券这种载体形式进行直接融资可以达到投资和融资的有机结合，也可以有效节约融资费用。

PPP融资模式PFI模式和PPP模式是几年国外发展得很快的两种民资介入公共投资领域的模式，虽然在我国尚处于起步阶段，但是具有很好的借鉴的作用，也是我国公共投资领域投融资体制改革的一个发展方向。PPP（PublicPrivatePartnership），即公共部门与私人企业合作模式，是公共基础设施的一种项目融资模式。

对负责，代表国家对国有重点金融机构的资产质量及国有资产的保值增值状况实施监督商业性金融机构：中国的商业性金融机构包括银行业金融机构、证券机构和保险机构三大类。政策性金融机构：政策性金融机构由政府发起并出资成立，为贯彻和配合政府特定的经济政策和意图而进行融资和信用活动的机构。

如何推进城市基础设施建设投融资体制改革

1、加强城市基础设施建设：城市基础设施建设是城市经济体制发展的关键因素，需要加强城市交通、水、电、气、通讯等基础设施建设，以提升城市的生产力和竞争力。推进产业升级：城市经济体制的发展需要不断推进产业升级，引进和发展新兴产业，优化传统产业结构，提升城市的产业水平和附加值。

2、城市基础设施建设体制改革：政府通过不同途径提升基础设施建设效率，并吸引社会资本参与建设和运营。这有助于提高城市基础设施水平，促进城市的可持续发展。城市社会保障体制改革：政府强化城市社会保障体系建设，包括医疗、教育和养老等方面，并鼓励市场机制提供社会保障服务。

3、①鼓励社会资金、外国资本采取独资、合资、合作等形式参与市政公用设施的建设，形成多元化的投资结构。对供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等经营性市政公用设施建设公开向社会招标，选择投资主体。②允许跨地区、跨行业参与市政公用企业经营。

4、具体来说应从以下方面入手：进行体制创新，积极推动城市基础设施产业走向市场政企分开，消除行政垄断。

5、**，城市管理体制改革。改革后，地方政府负责城市规划、土地出让、市政建设、公共服务等城市管理职责，同时授权市场机制作为决策主体，提高市场在城市管理中的作用。此举有利于提高城市规划的针对性和有效性，也有利于推动城市管理的市场化。第二，城市投融资体制改革。

6、是要深入推进基础设施建设投融资方式的改革和创新，通过改革投资管理方式，简化行政性审批。充分发挥政府投资的引导作用，调动社会投资积极性，以满足加快基础设施建设的需要。

如何完善投融资机制,推动企业所有制改革

1、当前，我们要重视投资领域内一系列改革创新。一是确定选择投资方向的基本原则：保证投资有利于扩大就业；有利于形成与消费结构升级要求相适应的产品结构；防止增加过剩生产能力；最终实现生产与消费的平衡。二是要明确投资主体，主要是引导企业投资。

2、加强投资者宣传工作，引导理性参与融资融券交易融资融券虽然在我国发展迅速，但它却还处于发展初期，所以当融资融券业务利用财务杠杆效应成倍地放大收益时，风险也是成倍地增加。

3、建立向中小企业融资的激励和约束机制。鼓励和支持股份制银行、城乡合作金融机构等以中小企业为主要服务对象。鼓励国有商业银行在注意信贷安全的前提下，建立向中小企业发放贷款的激励和约束机制，在保证贷款质量的同时，切实提高对中小企业的贷款比例。

4、法治保障健全的新型投融资体制。深化投融资体制改革的重点工作：一是改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力。二是完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用。三是创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。四是切实转变政府职能，提升综合服务管理水平。五是强化保障措施，确保改革任务落实到位。

5、建立地方政策性投融资体系，是完善宏观调控体系、增强地方政府对经济调控能力的要求。改革开放以来，为了调动地方发展经济的积极性，中央把部分经济调控权逐步下放给了地方政府。与以往相比，地方政府对本区域经济发展拥有了更大的调控权。

6、在地方财政紧张、基建压力大的背景下，投资城市基础设施的钱从何而来，关于加强城市基础设施建设的意见正式颁布。

如何适应国家投融资体制改革新趋势

推进铁路投融资体制改革，多方式多渠道筹集建设资金。按照统筹规划、多元投资、市场运作、政策配套的基本思路，完善铁路发展规划，全面开放铁路建设市场，对新建铁路实行分类投资建设。

一是改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力。二是完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用。三是创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。四是切实转变政府职能，提升综合服务管理水平。五是强化保障措施，确保改革任务落实到位。

打通投融资渠道，拓宽投资项目资金来源，充分挖掘社会资金潜力，让更多储蓄转化为有效投资，有效缓解投资项目融资难融资贵问题。投融资体制改革要与供给侧结构性改革以及财税、金融、国有企业等领域改革有机衔接、整体推进，建立上下联动、横向协同工作机制，形成改革合力。

国家投资体制改革决定提出，对非经营性政府项目加快推进代建制，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量与工期，竣工验收后移交给使用单位。